鹽業變革方案分六個有些共20項內容，方案中心為廢止鹽業專營，具體內容為從2016年起，廢止鹽業專營有關規則，答應現有食鹽出產定點運營公司退出商場，答應食鹽流轉公司跨區運營，鋪開一切鹽產品報價，鋪開食鹽批發、流轉運營。2017年起鹽業全部依照新的方案實施。

　　我國鹽業協會稱，依照已過會的草案規則，鹽業在2015年持續專營，2016年撤銷特許運營，2016年公司一起請求新許可證，2017年開端取得新許可證的公司開端新的運營活動。

　　有研究機構指出，商場化運作的系統內公司將首先獲益鹽業變革，當地大型鹽業公司也逐步向出產、批發、運送一體化方向開展。

　　變革要害廢止鹽業專營

　　據了解，目前我國只要煙草和食鹽實施專營系統，中鹽及旗下各級鹽業公司既是辦理者又是運營者，鹽業專營獨占一向飽嘗詬病。

　　近幾年來，盡管商場中關于鹽業變革的呼聲較高，但一向未有清晰開展。2005年，國家發改委提出擬定鹽業變革方案，調研到2007年構成草案。但后來關于鹽業的辦理由國家發改委移送至工信部，鹽改作業擱淺。2009年底，國家發改委和工信部組建鹽業系統變革作業小組，再次提出鹽業系統變革方案，但很長時刻未有有關辦法。

　　直到本年4月份，國家發改委廢止《食鹽專營許可證辦理辦法》的通知讓商場看到了鹽業變革的期望。盡管此項變革只是將食鹽定點出產公司由本來的國家發改委批準下放到當地政府來批閱，食鹽專營并沒有向商場鋪開，但業界以為這是在為鹽業商場化變革鋪路。

　　我國食品商務研究院研究員朱丹蓬曾揭露向媒體表明，鹽業變革的要害即是鋪開專賣專營權，破除鹽業許可行政化辦理。

　　從這次鹽業系統變革方案來看，其中心恰是廢止鹽業專營。對此，有剖析人士以為，鹽業變革的大方向即是引進商場競賽，構成報價的商場化。

　　有我國鹽業協會人士在承受媒體采訪時表明，依照已過會的草案規則，鹽業在2015年持續專營，2016年撤銷特許運營，2016年公司一起請求新許可證，2017年開端取得新許可證的公司開端新的運營活動。

　　此外，還有剖析人士指出，鹽改最大的改變即是原先需求上繳中鹽總公司的贏利能夠自行留存，不過商場化并不意味著報價完全鋪開，國家必定仍是會宏觀調控穩住報價，全流轉的運送系統也決議了當地之間鹽的價差不會太大。

　　中鹽提早轉型

　　有揭露材料顯現，我國鹽業總公司（以下簡稱：中鹽）創立于1950年，1964年由國務院授權會集統一辦理鹽職業。2004年起，中鹽變成全國食鹽專營的出產運營主體，我國鹽職業龍頭公司和僅有中心公司。年食鹽產值280萬噸，占全國產值的30%，旗下具有全資、控股子公司46家。

　　應該說，受鹽業變革影響最大的即是中鹽了。中投參謀食品職業研究員向健軍以為，一旦鹽業變革落地，有望改進制鹽公司的業績疑問。“盡管仍需批閱，但省級公司能夠避開中鹽，完成產銷一體，獲取大有些贏利。一起，經過競賽，小公司、落后公司將被兼并或篩選，各省將呈現一兩家獨占型當地鹽業公司，必定程度上標準食鹽商場。”

　　不過，關于這次鹽業變革，中鹽好像早有應對。

　　9月16日，中鹽官方發布音訊稱，8月29日上午，中鹽總公司在京舉行干部大會，國務院國資委企干二局局長宋亞晨宣告了國務院國資委任免決議，李耀強擔任中鹽總公司董事長、黨委書記兼中鹽股份公司董事長、黨委書記。原中鹽董事長茆慶國到齡革職退休。

　　關于這次中鹽掌門人的換屆，有業界人士以為，這是鹽業變革的前兆。而與此一起，中鹽還揭露表明，上一年剛成立的我國鹽業股份有限公司（以下簡稱：中鹽股份）將變成我國鹽業資源整合的主導者、鹽職業結構調整和轉型開展的引導者、鹽業變革的推動者?！　霰緢笥浾?矯 月