今年6月12日,我省出臺《加快發展養老服務業的意見》,率先放開養老服務價格,由養老機構根據市場需求自主定價。實施5個多月來,養老機構的服務價格出現了怎樣的調整?養老市場是否由此有了新變化?11月下旬,記者在聊城市多地進行了調查。

　　公辦養老院——

　　多因素制約價格放開

　　東昌府區沙鎮,是聊城市最大的鄉鎮。當前,該鎮共有人口10.1萬,老年人有1.47萬。沙鎮鎮中心敬老院,現有五保老人190名。該院副院長孫景芹介紹,2009年,每位老人每月的費用為213元,去年調整到400元。今年1月份以來,又提高到500元。

　　孫景芹坦言,這些錢,用于老人的生活還可以,但干別的就捉襟見肘了。比如護理就是一大缺口。按照標準,一個護理人員對應五名老人,而按照當前的工資水平,2000元的工資很難聘請到護理人員。為了省錢,只好聘請附近村的農民幫忙。

　　但要漲價,也不是那么容易。東昌府區愛心養老院,是區民政局下屬養老機構,共有老年人223位,平均年齡60歲左右。大部分老人的費用由政府財政承擔,自費的有50多人。根據能否自理,收費標準也不一樣。能自理的每位每月收取900元;其他情況則根據家屬要求,進行額外護理,每月費用最高的能達到2200元。

　　《加快發展養老服務業的意見》出臺后,該院的服務價格并沒有上漲。院長趙一濤告訴記者,“如果提價就得政府多撥款,不是我們說了算的事。要提價,我們也只能是對自費的老人提,但一說提價大家都反對,暫時放下了。”

　　大型民辦養老院——

　　關鍵看后續服務

　　聊城鴻福老年公寓,是聊城市最大的民辦養老機構。11月26日,公寓總經理岳東銀介紹,每位老人每月包括吃住的費用在1200元到2600元之間。正常的標準間,兩位老人同居一室,費用為1200元/月;單間為1850元/月;另有套房,配有專門的護理人員24小時守護,此類房間為2600元/月。

　　岳東銀告訴記者,當前,公寓入住老人共有500多,由于床位有限,排隊等候的老人登記了4小本,得近300人。

　　分管財務的工作人員告訴記者,當前入住的老人中60%是自己有退休金的,另外一部分是靠兒女養活。由于工資水平不一,老人們的情況也是千差萬別。有的老人每月退休金能達到1500元,基本可獨自承擔養老費用;而大多數老人的退休金是在700元-800元之間,這部分老人中,交不夠費用的情況時有發生。

　　聊城有社會資本進軍養老產業,在建高檔的養老山莊項目。對此,有業內人士認為:養老服務體系的核心是“服務”,養老項目能否長久,關鍵看后續服務如何。如果只停留在豪華的硬件建設和概念炒作層面,而不能真正提供周到的服務,是難以為老年人所認可的。

　　中小型民辦養老機構——

　　形成更細分市場

　　據了解,聊城市大部分民辦養老機構也沒有提價的打算。這些養老機構多是租賃地方開辦,檔次不高,運行困難,只能解決老人的基本養老問題。

　　水城老年公寓如今已開業運營11個年頭,當前入住老人有90多人,收費標準在每月1000元到2000元不等,按照護理等級,收費標準也有所不同。但目前拿2000元來養老的,還沒有一個。

　　“別說提價了,就是能維持現在的價格,能按時收上來就很不錯了。”公寓相關負責人坦言,對于民辦養老公寓,當前經營大都很艱難,處于虧損或半虧損狀態。一方面公寓經營開支大,很多老人家庭并不寬裕,有時候老人生病,兒女們都不來,很多費用只能由公寓墊付。好幾個都在90歲以上,隨時可能生病。再說,老人和孩子,也不愿意把太多的錢投到養老上。另一方面護理人員工資高,也不容易招,全院有護工10多個,每月工資均在2000元以上。

　　也有提價的。幸福老年公寓,屬公辦和民辦結合類型。當前入住老人有200多人。對于自費的老人,當前價格為:能自理的老人,雙人間1000元/月,單人間1550元/月;需要幫助的老人,費用為1000元—1500元/月,需要完全護理的,1600元/月起價。這個價格是裝修后剛提的,以前每月費用也就600元—700元。明年上半年,實行醫養結合后,價格還將上提。

　　對于市場放開價格對民辦養老院的影響,公寓相關負責人王明珍認為:“提價要跟養老院的護理基礎和硬件設施等掛鉤,條件好了,服務質量提升了,服務對象才能滿意,才能接受提價。”